[摘要】我國電力企業(yè)材務(wù)管理存在的問題，主妥體現(xiàn)在市場主體意識不強，材務(wù)管理手段單調(diào)，時務(wù)信息化進程 竣慢等方面。應(yīng)將精細化管理的思維引入到時務(wù)管理中，完善相關(guān)制度與現(xiàn)有管理體系;降低成本.提升盈利水平;開展全 面預算管理，加快財務(wù)信息化進程。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);粉細化管理;時務(wù)管理

精細化管理是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)模化生產(chǎn)方 式，建立目標細分、任務(wù)細分、流程細分，實施精確計劃、 精確決策、精確考核的一種科學管理模式。電力企業(yè)要 想在經(jīng)營中有所創(chuàng)新，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，必須加強對 精細化管理的認識，并運用到管理實踐中。隨著我國“十 一五”規(guī)劃中眾多新建項目的開工，電力行業(yè)勢必面臨 更加嚴峻的考驗。 長期以來，我國電力企業(yè)一直處于壟斷地位，從企 業(yè)自身情況看具有很多優(yōu)勢，如對員工的凝聚力強、經(jīng) 濟實力雄厚、發(fā)展前景看好等，但財務(wù)管理意識較淡薄 的問題也一直是企業(yè)發(fā)展進程中的一個障礙因素。隨著 我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，拉動了社會對電力需求的不 斷上升，2000年之后各地出現(xiàn)的拉閘限電現(xiàn)象不僅使電 力企業(yè)面臨眾多批評，而且使國家蒙受了巨大經(jīng)濟損 失。在這樣的背景下，全國電力系統(tǒng)開展了”精細化管 理”活動，力圖在行業(yè)內(nèi)部根除財務(wù)管理意識薄弱的弊 端，建立新型的管理方法，以便壓縮成本，提高企業(yè)的盈 利水平。

一、電力企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

(一)市場主體意識不強

現(xiàn)階段，我國電力行業(yè)的竟爭日益激烈，從上游的 發(fā)電企業(yè)和其他設(shè)備(服務(wù))供應(yīng)商，到下游的客戶，都會 根據(jù)自己的要求自主選擇合作對象，因此，與電力企業(yè) 有著供求關(guān)系的諸方包括電力企業(yè)本身都面臨著選擇 和競爭。面對這種形勢，不少電力企業(yè)卻處于認識上的 麻木狀態(tài)，仍禁錮于市場上求大于供、電力企業(yè)必須迅 速地作出反映，拿出應(yīng)對措施。尤其是企業(yè)財務(wù)管部門 未能把對自身的管理投人到市場中去考慮，如對怎樣壓 縮成本、減少不必要開支的觀念淡薄;同時，一些財務(wù)人 員面對信息不對稱帶來的變化，未能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)預算 的目標和范圍已經(jīng)產(chǎn)生很大不確定性。

(二)財務(wù)管理手段單調(diào)

建國以來，我國電力企業(yè)一直沿用著計劃經(jīng)濟體制 下的財務(wù)分析方法.實踐證明這種財務(wù)管理辦法已不適 應(yīng)當今信息含量豐富的特點，顯得過于簡單和粗糙，并且 存在著許多不合理之處。但是不少電力企業(yè)尚沒有認識 到這方面的缺陷，對全面預算、全面質(zhì)量管理等科學適用 的方法缺乏足夠的認識，一在財務(wù)管理的實踐中未能有效 地開展。在電力企業(yè)最重要的成本控制方面，如企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營過程中電損現(xiàn)象的損耗核算方法不夠科學，進一步 造成了無法從財務(wù)角度找到解決方案的客觀現(xiàn)實。

(三)財務(wù)信息化進程緩慢

從電力企業(yè)對財務(wù)信息化管理方面看，大多表現(xiàn)為 規(guī)模大、管理幅度長、大量的資產(chǎn)和經(jīng)營活動集中在子 公司及其它相關(guān)企業(yè);中間層次的管理空缺、財務(wù)空缺， 這些都是造成電力企業(yè)財務(wù)管理效率低下.財務(wù)數(shù)據(jù)偏 離實際的重要原因。有些電力企業(yè)雖然在對財務(wù)信息的 管理方面引人了財務(wù)軟件，但限于財務(wù)人員的電算化水 平不高，僅僅將其作為手工賬的替代品，未能進一步開 發(fā)利用軟件的增值服務(wù)功能，己裝備的軟件在電力企業(yè) 財務(wù)信息化管理方面的應(yīng)有作用沒有得到很好的發(fā)揮。

二、電力企業(yè)精細化財務(wù)管理的建議

(一)鬧度先行，完善現(xiàn)有管理體系

1.財務(wù)部門責任人必須以身作則，充分重視精細化 管理活動開展的必要性。財務(wù)經(jīng)理應(yīng)不斷學習現(xiàn)代化的管 理方法.敢于改革過去財務(wù)部門崗位、用人、制度等諸多方 面的不合理之處，支持財務(wù)部門進行更深層次的變革。

2.完善財務(wù)組織體系，在原有的財務(wù)、會計、出納等 崗位的基礎(chǔ)上，增設(shè)電算化管理人員、財務(wù)分析員、預算 編制員等崗位。適當調(diào)整崗位模式，動員全部的財務(wù)人 員投人到精細化財務(wù)管理當中，以橫縱交叉的矩陣式體 系深人到各業(yè)務(wù)單元，用精細化的控制、精細化的核算、 精細化的分析，確保財務(wù)部門落實財務(wù)管理精細化的具 體要求。

3.理清財務(wù)管理體系，梳理管理界面以及管理流程， 不斷在實際業(yè)務(wù)中細化各個業(yè)務(wù)層面的具體管理辦法 和操作細則，使這些有關(guān)財務(wù)精細化管理的因素都能夠 起到有效的作用。

(二)降低成本，提升盈利水平

1.應(yīng)從財務(wù)管理的源頭開展成本控制，切實貫徹成 本核算的科學方法，借鑒鋼鐵等其他行業(yè)的成本管理措 施，進行標桿管理、作業(yè)成本和責任成本制度，開展ABC 物質(zhì)分類方法。

2.建立科學規(guī)范的標準成本體系，認真編制成本分 解計劃，著力從內(nèi)部挖潛增效，制定成本費用定額，細化 成本支出項目，減少不必要的浪費，將盈利水平提高一 個臺階。

3.強化對項目投資規(guī)劃、科研、物資采購、施工過程 的成本管理，加強經(jīng)濟調(diào)度，優(yōu)化上網(wǎng)電量結(jié)構(gòu)，控制購 電成本上升;拓寬融資渠道，充分利用各類金融工具，努 力降低資金成本。

(三)開展全面預算管理

1.電力企業(yè)在未來的發(fā)展中，面臨日益增多的電網(wǎng) 升級改造工作，重點在于構(gòu)建公司全面預算管理體系， 依據(jù)“十一五”規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求，采用價值形 式對經(jīng)營活動進行預測決策和目標控制。通過業(yè)務(wù)、資 金、信息的整合，明確適度的分權(quán)、授權(quán)，以及戰(zhàn)略驅(qū)動 的業(yè)績評價等來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn) 略有效貫徹的目標，精細化管理模式下推進預算管理， 應(yīng)堅持“所有經(jīng)濟活動都必須納人預算，所有預算收支 都必須延伸到項目，所有預算項目都必須細化到月度” 的原則，以效率和效益配置生產(chǎn)要素，合理分配有限資 源。借助財務(wù)軟件，將預算編制從過去的年度預算，逐步 發(fā)展成為季度預算、月度預算;同時將過去的固定預算 發(fā)展成為滾動預算，建立合理的預算體系。

2.電力企業(yè)生產(chǎn)預算或業(yè)務(wù)預算重點是成本費用預 算，需要財務(wù)人員不斷拓寬預算內(nèi)涵，形成產(chǎn)、供、銷全 過程的預算體系。投資預算告訴管理層何時進行投資、 資金從何處來、何時收回投資，應(yīng)加強對以電價為基礎(chǔ) 倒推投資的預算，降低盲目投資的概率。

3.預算過程中，建章立制，落實權(quán)責是保證預算管理 規(guī)范化和程序化的首要任務(wù)。同時完善預算管理組織機 構(gòu)，從組織上保證預算體系的正常運行，各級預算責任 單位均要承擔起本單位預算管理的責任，財務(wù)人員要不 斷學習相應(yīng)的編制預算的方法。崗位上應(yīng)縱向分層級、 橫向分專業(yè)，落實各預算單位的責任和權(quán)利，量化、分解 經(jīng)營目標，規(guī)范管理，加強考核，為經(jīng)營目標的實現(xiàn)提供 有效保證。

(四)加快財務(wù)信息化進程

財務(wù)信息化是促進公司財務(wù)管理規(guī)范化、科學化的 科技手段，以信息化建設(shè)促進財務(wù)現(xiàn)代化工作，為財務(wù)管 理工作搭建良好的信息平臺，提升財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。 電力行業(yè)日常核算工作量復雜，手工帳比較浪費時 間，加上一些財務(wù)人員對財務(wù)軟件的功能認識不足，導 致日常業(yè)務(wù)中的小錯誤不能及時發(fā)現(xiàn)，降低了成本的真 實性。引人精細化管理，就是要財務(wù)人員將更多的精力 投入到財務(wù)數(shù)據(jù)分析中，為成本管理、預算管理做好更 多的準備工作。為此，公司應(yīng)加大對財務(wù)信息硬件投資， 引人科學的財務(wù)軟件平臺并且不斷進行培訓，按模塊完 成整個企業(yè)的財務(wù)信息化進程。 實施精細化財務(wù)管理，需要將財務(wù)工作的職能提升 到經(jīng)營管理層次上，加強動態(tài)的，全方位的控制;要以 “細”為出發(fā)點，財務(wù)人員要認真學習領(lǐng)悟細微工作帶來 的巨大變化，對每一個工作任務(wù)，都要建立起相應(yīng)的工 作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。精細化管理的最終目標在于通過不 斷深化財務(wù)管理的管理方式和手段，優(yōu)化財務(wù)核算，提 高財務(wù)信息的有效性，最大限度為提升企業(yè)的盈利能力 提供保證。

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