“上網(wǎng)電價(標桿電價)”的前世今生
(2)標準成本定價法:將電力生產(chǎn)企業(yè)按一定方法劃分成若干類型,參照各類型的平均成本,制定各類標準成本,并以此為基礎,確定各類電力生產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電價。
(3)競爭形成法:又稱市場定價法,是指買賣雙方在市場上通過公平交易形成價格。可分為同價競爭和報價競爭。
同價競爭可以是買方給出一個可以接受的價格,多個賣方在相同的價格條件下競爭;也可以是賣方給出一個可以接受的價格,多個買方在相同的價格條件下競爭。
報價競爭是利用價格優(yōu)勢來競爭,多個賣方報出分時段的價格和可提供的電量,買方按需求根據(jù)報價高低排序,以滿足該時段供需平衡的最后報價(邊際電價),作為該時段的成交價格,不大于成交價格的均按成交價格結算,大于成交價格的,在該時段落選,即通過競價在動態(tài)中實現(xiàn)同網(wǎng)同質同價;此外,從交易時間劃分,可分成現(xiàn)貨電價和期貨電價。
標 桿 電 價
目前火電和風電的標桿電價制定方法為基于標準成本定價方法,將發(fā)電企業(yè)按一定標準劃分成若干類型,參照各類型的平均成本或邊際成本,制定各類標準成本,并以此為基礎確定各類電力生產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電價。單位投資、變動成本和發(fā)電利用小時數(shù)是電價制定的關鍵參數(shù)。
常規(guī)中小型水電也采用標桿定價方法,大水電采用成本加成電價(成本+利潤+稅金)。
3發(fā)展及現(xiàn)狀篇
簡單來講,我國上網(wǎng)電價主要經(jīng)歷了從傳統(tǒng)上網(wǎng)電價到標桿電價的成功轉變過程。
根據(jù)國家電價改革方案的總體要求,為推進按社會平均成本定價,給投資者明確的價格信號,直到2004年國家才出臺了標桿電價政策。新建發(fā)電項目根據(jù)區(qū)域社會平均成本確定一個上網(wǎng)電價,并向社會公布,同一區(qū)域內同質同價。
2004年之前的發(fā)電廠仍存在一廠一價的情況。
2014到2017年之間,我國各省的煤電標桿電價的對比情況主要如下圖所示。
2017年,我國各省(區(qū)、市)的煤電標桿電價的情況匯總如下表。

責任編輯:售電小陳
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