三鹿奶粉事件之后，“追溯”成為國內(nèi)奶企加強質(zhì)量控制與提振消費者信心的方式之一，很多嬰幼兒奶粉企業(yè)大力投入追溯系統(tǒng)建設，政府部門也加大了追溯平臺建設的力度。2013年底出臺的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》明確，企業(yè)要確保對產(chǎn)品從原料采購到最終產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。2014年6月工信部開通了食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全信息追溯公共服務平臺，伊利、蒙牛-雅士利、完達山、北京三元、福建明一和遼寧輝山6家嬰幼兒奶粉企業(yè)納入試點。

今年1月7日，國家食藥監(jiān)總局印發(fā)了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范》，明確記錄的信息包括產(chǎn)品配方研發(fā)、原輔材料管理、生產(chǎn)過程控制、成品管理、銷售管理、風險信息管理、產(chǎn)品召回等主要內(nèi)容，并要求生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)全過程的關鍵操作人員、關鍵參數(shù)進行如實記錄，確保記錄真實、可靠，所有環(huán)節(jié)可有效追溯。據(jù)專家分析，嬰幼兒奶粉的追溯體系已經(jīng)初步建立起來，基本上國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)都搭建起了追溯系統(tǒng)，但離成熟應用還有一段時間。

終端環(huán)節(jié)難追溯

追溯系統(tǒng)搭建完成后，重要的便是數(shù)據(jù)的收集。一位奶粉企業(yè)信息部門經(jīng)理向記者坦言，廠里數(shù)據(jù)的收集比較全，因為有考核。但中間環(huán)節(jié)掃碼困難，經(jīng)銷商的掃碼很不理想，達不到70%。而且奶粉的流通渠道是從乳品企業(yè)到經(jīng)銷商，包括一級、二級甚至到三四級，再到終端銷售，包括超市、藥店、社區(qū)店和網(wǎng)店等。業(yè)內(nèi)人士透露，流通環(huán)節(jié)掃碼涉及到信息系統(tǒng)、設備、人員等問題，會增加成本，因此很多經(jīng)銷商不愿意掃碼。

消費者怕麻煩難追溯

追溯體系最終發(fā)揮作用，離不開消費者“掃碼”。按照新《食品安全法》的要求，消費者通過日常的消費行為去發(fā)現(xiàn)真假，利用追溯體系確定產(chǎn)品的真?zhèn)�，及時向生產(chǎn)者反映，能起到監(jiān)督的作用。然而很多消費者因為嫌麻煩，所以不愿意去“掃碼”，在一些三四線城市，“掃碼”的消費者更少。因此，有些奶粉品牌為了鼓勵消費者掃碼，推出積分制度，掃碼的同時積分。綜合來看，企業(yè)建設追溯系統(tǒng)后，還要進一步投入和管理，要做好打持久戰(zhàn)的準備，這樣才能讓追溯產(chǎn)生效果。

追溯系統(tǒng)未來發(fā)展方向：互通共享

工信部曾提出到2014年年底把我國全部嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)納入追溯體系。按照新《食品安全法》的相關規(guī)定，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。目前，食藥監(jiān)部門還沒有推出追溯平臺，只建了地方平臺。

今年1月12日，國務院發(fā)布《關于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號），提出建立完善政府追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機制，積極探索政府與社會合作模式，推進各類追溯信息互通共享。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會和第三方平臺接入行業(yè)或地區(qū)追溯管理信息平臺，實現(xiàn)上下游信息互聯(lián)互通。開通統(tǒng)一的公共服務窗口，創(chuàng)新查詢方式，面向社會公眾提供追溯信息一站式查詢服務，實現(xiàn)互聯(lián)互通，嬰幼兒奶粉追溯體系建設在路上。