奶粉配方注冊(cè)制度自去年就吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)， 但這套號(hào)稱“史上最嚴(yán)政策”卻遲遲未定。 母嬰行業(yè)觀察記者得到母嬰行業(yè)資深人士爆料：《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》預(yù)計(jì)今年很快就要出臺(tái)，會(huì)給企業(yè)一年左右的調(diào)整期。最早明年5、6月份開(kāi)始實(shí)施，將比財(cái)政部的要求早半年。而且從趨勢(shì)上來(lái)看，無(wú)論是“奶粉新政”還是“跨境新政”，相關(guān)規(guī)則都會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。

配方注冊(cè)制度“一個(gè)企業(yè)只能保留3個(gè)品牌9個(gè)配方”并要求“同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)”的實(shí)施指日可待，與之伴隨的是奶粉行業(yè)的大洗牌，那么國(guó)產(chǎn)奶粉是否能在新政之下迎來(lái)春天呢？ 答案也許會(huì)讓你失望。
目前中國(guó)市場(chǎng)上我國(guó)本土取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有103家，國(guó)外奶粉企業(yè)有73家，共有4500多個(gè)奶粉品牌（數(shù)據(jù)僅做參考）。實(shí)施配方注冊(cè)之后，預(yù)計(jì)剩余奶企在60至70家、奶粉品牌將減至500到700個(gè)。奶粉新政之下，奶粉品牌大浪淘沙，將有四分之三的品牌將被淘汰。而事實(shí)上，國(guó)內(nèi)各大企業(yè)所做的選擇卻是出國(guó)建廠尋租，雅士利近日以來(lái)的動(dòng)作正是說(shuō)明了這一點(diǎn)。

4月20日，雅士利在新西蘭當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)的雅士利嬰幼兒配方奶粉已經(jīng)進(jìn)入新西蘭大城市奧克蘭8家主要連鎖超市，這是中國(guó)自主品牌奶粉首次登陸新西蘭零售市場(chǎng)。新西蘭總共才500萬(wàn)人口，出生率10.4%，這樣的市場(chǎng)份額根本不值得國(guó)內(nèi)乳企如此大動(dòng)干戈，那么這一舉動(dòng)的發(fā)生其深處隱藏的意義是什么 ？

，國(guó)內(nèi)乳企尋找黃金奶源，以此凸顯品牌優(yōu)勢(shì)。新政之下，奶業(yè)從業(yè)者們奮起直追，努力恢復(fù)國(guó)人對(duì)民族乳業(yè)的信心，積極建立一條龍式的源頭追溯、監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法機(jī)制。的確，美國(guó)、新西蘭、澳大利亞、愛(ài)爾蘭、荷蘭、阿根廷、法國(guó)等黃金奶源的確會(huì)為企業(yè)帶來(lái)高產(chǎn)量、高品質(zhì)同時(shí)令消費(fèi)者放心的奶源。在雅士利完成在國(guó)內(nèi)以及新西蘭的布局下，近日傳蒙牛超3億收購(gòu)澳洲Burra Foods，事實(shí)上現(xiàn)今澳洲奶源和奶粉也是消費(fèi)者的熱寵，此時(shí)出手的確是個(gè)好時(shí)機(jī)。

第二，迎合消費(fèi)者。自2008年的三聚氰胺事件之后，國(guó)產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)份額一落千丈，不少消費(fèi)者寧愿從國(guó)外“海淘”、“背奶粉”也不愿選購(gòu)國(guó)產(chǎn)奶粉。雖然目前國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)占比開(kāi)始回升，但洋品牌仍然占據(jù)主要位置。相較于國(guó)產(chǎn)品牌，很多消費(fèi)者更信賴進(jìn)口產(chǎn)品。

第三，逃避監(jiān)管。國(guó)外嬰兒產(chǎn)品就是普通食品中的一員，相較于國(guó)外的嬰幼兒配方奶粉的條例及法規(guī)，中國(guó)政府對(duì)企業(yè)管理規(guī)范十分嚴(yán)厲，并且供應(yīng)鏈持續(xù)出問(wèn)題，指標(biāo)檢測(cè)費(fèi)用居高、奶源風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制不利，而國(guó)外的政策會(huì)相對(duì)于寬松一些，有利于其更有效進(jìn)入市場(chǎng)。

其實(shí)，以后國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)都會(huì)采用這樣的做法，即進(jìn)口（半個(gè)進(jìn)口品），國(guó)外的奶源加中國(guó)人的品牌，圣元法國(guó)、飛鶴美國(guó)、伊利新西蘭、奧優(yōu)荷蘭、合生元澳大利亞都將是大勢(shì)所趨。所以說(shuō)，國(guó)產(chǎn)奶粉本身的性質(zhì)就已經(jīng)發(fā)生變化了，它已慢慢淪為半進(jìn)口品。

而根據(jù)雅士利、飛鶴等乳企高管判斷，對(duì)于進(jìn)口品牌，未來(lái)國(guó)家新政不會(huì)采用三個(gè)品牌九個(gè)系列配方注冊(cè)制，極有可能采用生產(chǎn)國(guó)國(guó)外同步有售這一硬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定是否可以進(jìn)口。而雅士利日前這一舉動(dòng)其實(shí)就是為了證明其按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，國(guó)際同步有售，同時(shí)也起到教育上游消費(fèi)者的目的。

那么進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，這種半進(jìn)口品是否會(huì)順利迎來(lái)春天？其實(shí)也困難重重，至少近兩年來(lái)不會(huì)。在洋品牌地位難以撼動(dòng)的大局下，國(guó)內(nèi)各大企業(yè)在國(guó)外拓展上游市場(chǎng)，教育上游消費(fèi)者，但與此同時(shí)也勢(shì)必會(huì)鼓吹國(guó)外的乳企，進(jìn)而反過(guò)來(lái)影響以及教育中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)認(rèn)知，繼續(xù)為洋品牌在中國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)奠定基礎(chǔ)，深入人心。國(guó)內(nèi)乳企還要繼續(xù)努力，提升消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的消費(fèi)認(rèn)知，更好的滿足消費(fèi)者的需求。你要知道，消費(fèi)者是永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò)的。